❶ 受過行政處罰的人能否作訴訟代理人
不能。
不允許公民代理。
根據行政訴訟法規定，行政訴訟代理人包括法定代理人、委託代理人和指定代理人。
行政訴訟法第29條規定：
「當事人、法定代理人，可以委託一至二人代為訴訟」;
「律師、社會團體、提起訴訟的公民的近親屬或者所在單位推薦的人，以及經人民法院許可的其他公民，可以受委託為訴訟代理人。」
行政訴訟法規定的委託代理人的范圍十分廣泛，這為當事人、法定代理人委託訴訟代理人提供了便利。
❷ 《行政處罰》第42條規定
第四十二條行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織：
（一）當事人要求聽證的，應當在行政機關告知後三日內提出；
（二）行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點；
（三）除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行；
（四）聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請迴避；
（五）當事人可以親自參加聽證，也可以委託一至二人代理；
（六）舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議；當事人進行申辯和質證；
（七）聽證應當製作筆錄；筆錄應當交當事人審核無誤後簽字或者蓋章。
當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關規定執行。
❸ 我們是一家做連鎖加盟的企業，商務局現在在查備案，說不備案就要被罰款，想問問商業特許企業如何備案
2007年5月1日《商業特許經營管理條例》（以下簡稱《條例》）正式實施，標志著我國商業特許經營正邁向規模化、規范化、法制化進程。《條例》中規定的強制備案制度，屬於對商業特許經營企業的一項重要的監管內容，特許企業如果不按照《條例》規定進行備案不僅可能會遭到行政主管機關的行政處罰（最高額度罰款10萬），還有可能特許經營合同的效力，甚至影響到特許企業的正常經營。因此，特許企業必須高度重視備案的問題。但備案制度是一項新生的事物，好多特許企業對此制度規定並不了解，對其理解和認識存在偏差，不知道如何去辦理備案手續，筆者根據《條例》及《商業特許經營備案管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的規定，結合平時辦理特許經營企業備案的經驗，就特許企業如何備案進行介紹。
特許經營在性質上屬於合同行為，從事特許經營活動是當事人的民事權利，政府不宜對其實行行政審批管制，但需要對其經營活動進行必要的監督管理，以維護市場秩序，保護當事人合法權益。鑒此，《條例》確立了特許人備案制度，要求從事商業特許經營的特許人必須依法備案。
要求特許人備案主要有三個作用：一是便於商務主管部門及時了解、掌握特許人的有關情況，有針對性地對特許經營活動進行規范、監督；二是有助於潛在的投資者了解特許人的基本情況，作出恰當的投資決策，防止欺詐和不實宣傳；三是有利於形成對特許人的社會監督。
商業特許經營企業在備案中的應注意以下幾個方面的事項：
1、備案登記的主體范圍
《條例》第三條第二款規定：企業以外的其他單位和個人不得作為特許人從事特許經營活動。從這一規定中可以看出，只有企業可以作為特許經營的特許人主體。根據我國企業登記管理的規定，確認企業身份的唯一有效證明就是工商行政管理機關頒發的企業營業執照。因此,核驗企業營業執照之真實性成為備案管理之首。
2、備案登記的企業應該符合「兩店一年」的規定
《條例》第七條第二款規定：「特許人從事特許經營活動應當擁有至少2個直營店，並且經營時間超過1年」。 也就是通常所說的「兩店一年」要求，主要目的是為了防止一些企業利用特許經營進行欺詐。同時，直營店具有一定的示範作用，便於其他經營者從直營店的經營中較為直觀地了解特許人的品牌、經營模式、經營狀況等。
首先，顧名思義，「直營店」應當是指由特許人擁有的店鋪。其中，「擁有」應當不僅僅包括全資擁有，還應包括控股擁有的情況。此外，考慮到現代經濟生活中企業的分工較細，即使是同一集團內部的不同企業可能也存在著不同的分工---可能有的企業只作為特許人來從事業務，而有的企業負責經營店鋪。因此，如果特許人的關聯企業能夠滿足「兩店一年」的要求，我們認為就應當視同特許人本身滿足了「兩店一年」的要求。《條例》和《商業特許經營備案管理辦法》中均未定義 「關聯企業」的含義，但是《商業特許經營信息披露管理辦法》 第三條做了有關規定：「本辦法所稱關聯公司，是指特許人的母公司、特許人直接或間接擁有全部或多數股權的子公司、與特許人直接或間接地由同一所有人擁有全部或多數股權的公司」。我們認為該定義是可以適用在判斷特許人是否滿足了「兩店一年」要求的，也就是說，如果是與特許人具備直接或間接控股關系的企業滿足了「兩店一年」要求，就應認為特許人滿足了該要求。
第二，還應當注意到，直營店的業務應當是與特許業務在相同品牌下運營的相同業務。比如，如果特許人的直營店是從事快餐服務，但其特許業務從事的是衣物乾洗，很顯然，這時特許人的直營店並不能夠證明特許人在特許的業務領域（即，快餐服務）已經建立了成熟的運營模式，這並不符合「兩店一年」要求的立法本意。因此，直營店鋪運營的業務必須與特許業務相同，方才可以滿足「兩店一年」的要求。
第三，直營店的品牌也必須是與特許業務的品牌相同的。假設特許人在甲品牌下從事快餐業務、並且擁有在甲品牌下運營的若干快餐店，但是特許人從未在乙品牌下從事快餐業務。那麼，由於證明某一具體品牌的運營模式和市場前景是需要時間的，如果特許人擬在乙品牌下從事快餐特許經營業務，特許人在甲品牌下能夠成功地運營快餐業務是不夠的。因為特許人能夠在甲品牌下成功運營快餐業務，並不意味著其在乙品牌下業內也能夠建立成熟的商業模式。因此，從滿足「兩店一年」要求的角度出發，直營店應當與特許業務是在同一品牌下運營的。
第四，由設區的市級商務主管部門開具的符合《條例》第七條第二款規定的證明文件；直營店位於境外的，特許人應當提供直營店營業證明（含中文翻譯件），並經當地公證機構公證和中國駐當地使領館認證。在2007年5月1日前已經從事特許經營活動的特許人除外，但應當提交特許人與中國境內的被特許人訂立的第一份特許經營合同。
另外，《條例》第七條第二款規定的經營1年以上，不僅是指該企業應成立並經營1年以上，而且對其擁有的直營店也要經營1年以上。
3、登錄號的獲取
登錄號是特許人通過網路申請備案的唯一身份憑證，特許人在獲取商務部備案系統網站登錄號以後，輸入登錄號及密碼，即可進行備案頁面的備案操作，上傳和修改文件。
通過登錄號的投放和獲取，保證特許人能在自己的空間中接受公眾的監督和備案機關的管理，將不確定的安全因素降低到最低。
領取登錄號只是申請備案前的一個身份審查過程，正如企業辦理登記以前應該去工商行政管理機關領取登記表格一樣，屬於備案前的准備工作之一，不屬於《條例》第九條規定的期限開始之日。正式申請備案時間應從特許人獲得登錄號以後通過網路提交全部文件資料完成之日起開始計算。
根據《民法通則》第四十三條、第六十三條的規定，備案管理機關在備案系統中規定了三種確認身份的方式，一是特許人的法定代表人直接辦理；二是特許人委託自然人辦理；三是特許人委託協會、法律機構等中介組織辦理。根據不同的方式，為了確保經辦人的身份，依據司法實踐中的經驗和有關法律規定，提出了不同方式所需要出示的證明文件：
第一，特許人法定代表人直接辦理的，需攜帶：企業法人營業執照原件復印件、法定代表人身份證件原件復印件、特許人的名稱、聯系人、聯系人的職務、電話、傳真、地址、郵政編碼、電子郵件地址。
如果無法提交營業執照原件的，應該持有經企業所在地工商（商務主管機關、省級以上連鎖協會）在營業執照復印件上加蓋公章的證明文件原件或其他有效證明文件原件（如證明復印件與原件相符的公證書）；
第二，特許人授權其他自然人辦理的，首先應該審查授權是否通過法定的授權程序（包括但不限於公證等形式），從而確認授權委託書的真實性，然後要求受託人攜帶：特許人的營業執照原件復印件、特許人委託經辦人的授權委託書原件、法定代表人身份證件原件復印件、受託人的身份證件原件復印件、特許人的名稱、聯系人、聯系人的職務、電話、傳真、地址、郵政編碼、電子郵件地址。
如果無法提交營業執照原件的，應該持有經企業所在地工商（商務主管機關、省級以上連鎖協會）在營業執照復印件上加蓋公章的證明文件原件或其他有效證明文件原件（如證明復印件與原件相符的公證書）；
第三，特許人授權其他中介組織辦理的，首先應該審查授權是否通過法定的授權程序（包括但不限於公證等形式），從而確認授權委託書的真實性，然後要求中介機構的經辦人攜帶：特許人的營業執照復印件、特許人給中介機構的授權委託書原件、中介機構核驗的企業法人營業執照及其法定代表人身份證件原件、復印件一致的證明文件的原件、中介機構資質證書原件復印件及其負責人的身份證件原件復印件、特許人的名稱、聯系人，聯系人的職務、電話、傳真、地址、郵政編碼、電子郵件地址。
4、經營資源的填報
特許經營活動是指擁有注冊商標、企業標志、專利、專有技術等經營資源的企業，以合同形式將其擁有的經營資源許可其他經營者使用，被特許人按照合同約定在統一的經營模式下開展經營，並向特許人支付特許經營費用的經營活動。因此，企業在備案登記時應填報相關經營資源。
第一，對受理注冊商標、專利、著作權等通知書等不能單獨認定為特許經營資源，而應結合其他資源一起填報才符合立法的要求，並且填寫為已受理注冊商標、專利、著作權。也就說僅僅有受理注冊商標、專利、著作權等通知書的特許經營企業不符合備案的要求，不能通過備案。
第二，對於提交的版權機關登記的相關版權，如果為企業標志類版權登記，應填寫授權內容為「企業標志」；如果為非企業標志類版權（經營手冊）的，則填寫授權內容時應選擇「其它」。
第三，在實踐中，許多特許經營企業的經營資源是其他自然人、企業、其他組織授權許可或轉讓的。如果是授權許可使用的，必須填報由權利人授權或經有權國家機關備案的文件，並且該授權或備案應顯示該特許企業具有轉授權給第三人使用的權利。對權利人為國外的其他自然人、企業、其他組織，其授權書應該經當地公證機構公證和中國駐當地使領館認證。如果涉及權利轉讓，必須填報國家有權機關出示的核准轉讓證明。
第四，特許經營企業的經營資源權利證書或其他證明文件註明的權利享有范圍應與特許人的實際經營業務相符合。比如，特許人經營的餐飲，但許可被特許人的注冊商標的保護類別卻是服裝就顯然不相符合。
另外，如特許經營企業的經營資源權利證明由其他國家或地區登記或頒發，應當根據我國關於與該國簽訂的雙邊協議或共同加入的國際公約的相關規定執行。
5、提交PDF文件
根據《辦法》第五條第二款規定，備案文件中的（四）企業法人營業執照復印件或其他主體資格證明的復印件；（五）與特許經營活動相關的商標權、專利權及其它經營資源的注冊證書復印件；（六）由設區的市級商務主管部門開具的符合《條例》第七條第二款規定的證明文件；直營店位於境外的，特許人應當提供直營店營業證明（含中文翻譯件），並經當地公證機構公證和中國駐當地使領館認證；（在2007年5月1日前已經從事特許經營活動的特許人不適用於上款的規定，但應當提交特許人與中國境內的被特許人訂立的第一份特許經營合同。）（七）特許經營合同樣本；（八）特許經營操作手冊的目錄（須註明每一章節的頁數和手冊的總頁數，對於在特許系統內部網路上提供此類手冊的，須提供估計的列印頁數）；（九）國家法律法規規定經批准方可開展特許經營的產品和服務，須提交相關主管部門的批准文件；（十）經法定代表人簽字蓋章的特許人承諾等七項內容，備案系統要求特許人在備案的時候提交的電子文件格式統一規定為「便攜文件格式」（即PDF文件），系統不接受其它文件格式。因此，這就要求特許人須把提交的文件以掃描或拍照方式輸入計算機並製作成PDF文件。
6、網上備案申報
特許人須登錄「商業特許經營信息管理系統」的企業端登錄頁面：http://txjy.syggs.mofcom.gov.cn/，在左側「企業登錄」處輸入備案機構發放的用戶名和密碼、驗證碼，密碼有大小寫之分。首次登錄後，系統會強制要求用戶修改密碼。系統會列出在領取號碼時錄入的經辦人信息供用戶核對，並補充輸入「聯系人手機電話號碼」這一項，點擊保存後系統會自動退出。
退出以後，系統會直接跳轉至登陸頁面，直接輸入備案機關核發的用戶名及上述步驟中設置的新密碼，系統左側立即提示特許人名稱為備案申請人，即特許人企業名稱，同時註明備案機關的名稱是商務部或省自治區直轄市商務行政管理機關，此時顯示的備案企業備案狀態一般為「未提交」（還有已申報、已備案兩種狀態），同時備案號顯示為空白，待備案通過後即可顯示備案號。
用戶可以看到所有填報的資料，可以點擊「另存為word」把申報表格保存，經核實無誤後，也可以點擊「申報」提交申請，同時在申報後，該備案企業的備案狀態變更為「已申報」。此後，用戶將不能再自行修改申報材料內容。
7、商務主管部門審核公布及備案後的管理
根據《辦法》第十條的規定，備案機關在收到特許人提交的符合本辦法第五條規定的文件、資料之日起10日內予以備案，並在商務部網站予以公告。
上述規定的起始時間以備案機關收到申請備案的特許人網上申報材料之日計算，如果特許人提交的資料不符合規定的要求，備案機關會要求申請備案的特許人在7日以內補充有關資料。需要補充資料的，起始時間從申請備案的特許人補交資料之日起重新計算。
根據《辦法》第十四條的規定，公眾可通過商務部政府網站就以下內容進行查詢：（1）特許人的企業名稱及特許經營業務使用的注冊商標、企業標識、專利、專有技術等經營資源；（2）特許人的備案時間；（3）特許人的法定經營場所地址與聯系方式、法定代表人姓名；（4）中國境內的被特許人營業地址。（目前僅能提供特許人名稱、備案號、法定代表人姓名及備案時間，即便電話咨詢，其他的項目也不予提供）
特許人在完成備案以後，在經營期間，由於各種原因可能會出現原備案資料的變更，因此《辦法》第七條規定了在備案資料發生變更以後30日以內，通過網上備案管理系統的「備案管理」提出變更、修改的申請，備案機關會根據特許人的基本資料以及企業向備案部門提交的變更申請內容，批准或駁回該變更申請，並通過系統發送給申請變更的特許人，如果批准修改，特許人則可以在企業端修改資料。
根據《辦法》第十一條規定：已完成備案的特許人有下列行為之一的，備案機關可以撤銷備案，並在商務部網站予以公告：（1）因特許人違法經營，被主管登記機關吊銷營業執照；（2）備案機關收到司法機關因為特許人違法經營而做出的關於撤銷備案的司法建議書；（3）特許人隱瞞有關信息或者提供虛假信息經查證屬實的；（4）特許人自行注銷的。
備案管理機關發現已經通過的備案企業出現上述情況，核實情況後，有權直接撤銷該企業備案，通過特許人預留的電子信箱通知備案特許人，並在撤銷備案企業名錄中予以公布。
上述規定是為了建立完全公開透明的商業告知體系，確保為公眾選擇、了解特許人及其項目開辟暢通的渠道。
❹ 招標代理機構被行政處罰期間是否可以承接新業務
要看行政處罰的具體種類。如不涉及暫停執業則可以。
❺ 代理商代理被工商局行政處罰過的製造商貨物參與招投標活動，對代理商和招投標結果會有什麼影響，法律規定
政府招投標中都會設定一些附加條件，如果沒有設定在某一段年限內被工商處罰為不符合投標人資格，那麼你就可以參加投標。否則就不可以。
❻ 招聯金融說給我徵信逾期維護，異議處理完成後徵信報告更新好就不再顯示逾期記錄了嗎，多久可以重拉徵信
除非你有穩定的收入長期，徵信可能會再次刷新不然可能會一直在
❼ 行政處罰程序中行政相對人能否委託代理人求答案
筆者認為，行政相對人可以委託代理人，其理由有以下幾點：一是從行政處罰法的立法本意看，我國行政處罰法並不排斥相對人的代理權。保障行政機關的行政處罰權和保護相對人的合法權益是並行不悖的，要充分保護相對人的合法權益，必須建立公正、公開的處罰程序，相對人對違法行為的性質、處罰程序及適用的法律有知情權，在相對人憑自己的法律素養不能充分行使法律規定的權利時，允許相對人委託代理人參與某些程序，有利於充分保護相對人利益；二是從行政處罰法的內容來看，在行政處罰程序的個別環節中有關於代理的明確規定。行政處罰法第四十二條第一款第五項規定：「當事人可以親自參加聽證，也可以委託一至二人代理。」這是行政處罰法中明確規定可以代理的情形，也是該條文中規定可以代理的惟一出處，但筆者認為，聽證程序是在重大的行政處罰中為充分保障相對人的利益而設置的，是行政處罰中相對較為重要的程序，在聽證程序中規定相對人的代理制度，對於行政處罰程序中的其他環節具有一定的指導意義；三是從行政處罰法部分程序的設置來看，不難看出行政處罰相對人是可以委託代理人完成某些事項的。如行政處罰法第四十條規定，對於行政處罰決定書的送達「在當事人不在場的情況下，可以依照民事訴訟法的有關規定，將行政處罰決定送達當事人」，這也說明行政法律文書的代收方式並不是法律禁止的方式。
雖然我國行政處罰法對於聽證程序以外的其他程序，能否委託代理人沒有明確的規定，但並不意味著相對人在其他程序中不能委託代理人，只要這種代理權的設立不影響行政機關實施有效行政管理，均應當允許。因此，總的來說，在行政處罰程序中，相對人是可以委託代理人的。盧旭東·陳衛琴·劉建
❽ （包萬）市監罰字〔2018〕1號對安徽姥爺香企業管理有限公司的行政處罰，虛假宣傳影響加盟店嗎
虛假宣傳，只是涉嫌某個方面的行政違法。但並不代表實體經營就存在欺詐行為。如果，正常的經常活動是合法的，還是可以加盟的。但要注意簽訂相關合同，規定違約責任，雙方的權利和義務，避免不必要的損失。
❾ 我對行政處罰不滿想要對行政處罰提出復議，這樣強狂找個律師幫我復議大概要多少錢
律師代理行政復議案件主要是代理當事人向作出行政處罰的行政機關的上一級行政機關提出復議，此屬於律師業務的非訴訟業務，此復議沒有標的額，因此律師事務所依據每件收費。但各省律師的律師標准不統一，一般按照1000元至5000元確定，但律師有關差旅費和案件材料列印復印費由你自己承擔，如果將此費用都包括在代理費中，要與律師事務所商量具體收費數額。這與律師與辦案地點的距離有關，也有你所委託的律師的名氣大小有關。舉個例子說，你委託的是一個外地的律師，那你僅僅支付5000元包括全部費用，外地的律師不會接這個案件的。要和律師事務所進行商量是最關鍵的。
❿ 行政處罰中當事人可以委託他人代理嗎
可以，只要有合法有效的委託代理證明即可