① 我国地质勘查投入的现状、问题及对策
姚华军王文张润丽
（中国地质调查局发展研究中心，北京，100037）
在传统地质工作管理体制下，我国地质工作实行的是统一的事业管理模式。其主要特点是：没有划分公益性地质工作和商业性地质工作；地质勘查队伍分别隶属于多个部门管理；国家对地质工作实行统一领导、统一计划的中央直属事业单位管理；矿产勘查与矿业开发的上下游分离。地质勘查由国家财政投入，地勘单位生产的全部地质成果上交国家，由国家通过调拨的方式供矿山企业无偿使用。这种事企混合运行的管理模式，导致了矿产勘查的产业属性模糊，并使之游离于矿业越来越远，无法形成勘查开发的良性循环。为了适应社会主义市场经济体制的要求，多年来地质工作积极探索政企分开、政事分开、公益性地质工作与商业性地质工作分开的地质工作新体制，积极探索建立矿产资源有偿使用制度。1996年《中华人民共和国矿产资源法》颁布及相继出台的《矿产资源勘查区块登记管理办法》等配套法规，确立了矿产资源有偿使用的制度框架，为矿产勘查投资多元化奠定了基础。随着改革的不断推进，矿业权市场开始建立并日趋活跃，商业性矿产勘查投资多元化的格局正在形成。近年来我国地质勘查投入总体上呈缓慢增长，但投入结构不平衡，与新形势对地质工作的需要相比有效投入不足，其深层次原因是政府、企业各负其责的地质工作投入机制尚未建立。本文较为详细地论述了我国地质勘查投入的现状，分析其中存在的问题，并提出相关的结论和建议。
一、我国地勘投入的主要情况分析
1.地质勘查投入总量、投资来源及变化趋势分析
1989～2004年，我国实际投入地勘工作总费用总体呈增长趋势，从1989年的63亿元增加到2004年的290亿元（主要是油气投入增长的影响）。尤其是近两年，由于受经济快速增长对能源、原材料需求的增长拉动影响，全国地勘投入以年均30多亿元幅度增长。
1989～2003年，我国地勘行业政府财政（中央财政和省级财政）拨款地质勘查费总量也逐年增长，从1989年的33亿元增加到2003年的近111亿元，但是占国家财政支出的比例在不断下降，由1989年的1.17%降到2003年的0.45%（见表1和图1）。
表1地勘工作费用投入变化情况表单位：亿元
续表
资料来源：表中“财政支出”和“财政拨款地质勘查费总量”两栏数据来源于《2003年中国统计年鉴》；2004年“财政支出”来源于财政部《关于2004年中央和地方预算执行情况及2005年中央和地方预算草案的报告》；2004年“实际投入地勘工作总费用”数据来源于《中国矿情通报（2004年）》；其他数据来源于《地质矿产统计年报（1989～1998）》和《国土资源综合统计年报（1999～2003）》。
图1财政拨款地质勘查费占财政支出比例图
从资金来源来看，2003年全国地勘行业地质勘查投入259.76亿元，其中国家地勘费投入9.85亿元（含矿产资源补偿费2.33亿元）；地方财政资金投入6.24亿元（含矿产资源补偿费1.85亿元）；企事业单位投资243.01亿元，占地勘总投入的93.55%；其他资金0.66亿元。地勘投入中企事业投入的比例逐年上升，政府财政实际投入地质勘查工作的比例逐渐下降（见表2）。
表2不同资金来源地质勘查投入表单位：千元
资料来源：《国土资源综合统计年报（1999～2003）》。
综上所述，一是1989年到2004年，我国实际投入地勘工作总费用总体呈增长趋势。二是政府财政拨款地质勘查费总量逐年增长。三是政府财政拨款地质勘查费总量占国家财政支出的比例不断下降，由1989年的1.09%减少到2003年的0.45%。四是政府财政拨款中投入实际地勘工作的费用比例逐年下降，2003年占政府财政拨款地质勘查费总量的22%（2003年实际投入地勘工作的财政拨款费用包括国拨地勘费9.8亿元、地方财政投入6.2亿元和地质调查经费8.6亿元，合计24.6亿元，占当年政府财政拨款地质勘查费总量111.43亿元的22%），政府财政拨款地质勘探费主要承担了事业单位人员支出及扶持地勘单位企业化等改革成本和社会保障功能。五是企事业单位投资占地勘总投入的比例不断上升，2003年占地勘总投入的比例为94%。
2.地质勘查投入结构及变化趋势分析
（1）地质勘查投入矿种结构分析。
油气勘查费用自1989年以来持续增长，1999年后增长趋势变缓，2004年增长迅速，达到254.06亿元。从地勘工作费用的专业结构来看，油气地勘工作费用占地勘工作总费用的比例逐年上升，2004年达到87.44%。油气勘查费用从1989年的24亿元增加到2004年的254.06亿元，增长了11倍多。油气勘查费用的增长主要依靠好的机制，其勘查费用主要根据石油产量按吨提取并计入销售成本（见表3）。
表3地勘投入矿种结构情况表单位：万元
续表
资料来源：《地质矿产统计年报（1989～1998）》、《国土资源综合统计年报（1999～2003）》，1996～1998年3年统计资料中的统计口径与其他年份有差别，难以统一分析，因此未列入。
我国非油气（列入矿种的）矿产勘查投入1989～2003年大体在每年20亿元左右，1989～1995年非油气矿产勘查投入年均为19.7亿元，1999～2003年年均为17.5亿元。后一阶段比前一阶段投入年均减少2.2亿元。如果考虑到物价上涨、找矿难度增大等因素，非油气矿产勘查的投入呈相对减弱趋势。不能分矿种的地质工作投入包括基础地质工作、综合研究等无法明确是哪些矿种的地质工作投入，大部分是工作程度很低的地质工作。1989～1995年，不能分矿种的地质工作投入每年平均为23.2亿元；1999～2003年平均年投入18.3亿元，后一阶段比前一阶段投入年均减少约5亿元。反映了一些风险较大的前期地质工作投入减弱（见表4）。
表4非油气及前期地质工作投入情况表单位：万元
续表
资料来源：《地质矿产统计年报（1989～1998）》、《国土资源综合统计年报（1999～2003）》，1996～1998三年统计资料中的统计口径与其他年份有差别，难以统一分析，因此未列入。
＊“修正值”部分1999年后包括地质调查投入经费。
从资金来源来看，非油气矿产勘查总投入中主要是企事业投入明显增加，2003年企事业投入到非油气矿产勘查资金占非油气矿产勘查总投资的51.7%；而国拨地勘费在逐年降低，由2000年的14亿元降到2003年的8亿元，占总投资比例从58.8%降到26.4%（见表5和图2）。
表5非油气地质勘查投入——按来源单位：万元
资料来源：《地质矿产统计年报（1989～1998）》、《国土资源综合统计年报（1999～2003）》。
图2非油气地质勘查投入图——按来源
从地质勘查投入矿种分布看，2003年能源矿产、贵金属矿产和有色金属勘查投资强度比较高，能源矿产投入占的比例最大，其次是贵金属和有色金属，三者的投入占了整个投入的77%（见表6和图3）。
表6非油气地质勘查投入表——按矿种单位：万元
资料来源：《国土资源综合统计年报（1999～2003）》。
图32003年非油气矿产勘查投入分布图
（2）地质勘查投入地区结构分析。
根据统计数据分析，从2001年开始，西部地区的地勘费总投入连续3年明显高于东、中部地区，到2003年西部地区地勘总投入为119.06亿元，较2002年增加24.73亿元，西部地区投资比重较2002年上升了26.22个百分点（见表7）。
表7分地区地质勘查投入表单位：千元
资料来源：《国土资源综合统计年报（2000～2003）》。
（3）全国固体矿产勘查登记相关情况的统计分析。
勘查项目基本情况：2003年度全国正在实施的固体矿产勘查登记项目8751个，比上年增加3.80%。全国勘查项目的登记总面积14.22万平方公里，比上年减少0.97%。东部地区勘查项目2354个，中部地区勘查项目2282个，西部地区勘查项目4115个。勘查项目登记面积位居全国前10名的省份为：云南省、山东省、新疆维吾尔自治区、青海省、陕西省、河南省、内蒙古自治区、西藏自治区、甘肃省和广西壮族自治区。全国勘查项目位居前10位的矿种为：金矿、铅锌矿及多金属矿、铜矿、铁矿、煤矿、地热（215个）、铝土矿、锰矿和矿泉水。正在进行野外施工的8210个勘查项目中，中央财政和地方财政（以下合称政府财政资金）投资的勘查项目2408个，占29.33%；内资企（事）业、港澳台商投资企业、外商投资企业、个人和其他（以下合称“社会资金”）投资的勘查项目5641个，占68.71%；政府财政资金和社会资金共同投资的勘查项目161个，占1.96%。
探矿权人的情况：全国8751个勘查项目为3188个探矿人所持有，比上年增加10.16%。其中内资企（事）业2399个，比上年增加21.22%；港澳台商及外商投资企业29个，比上年增加70.59%；个人711个，比上年减少1.80%；其他机构49个，比上年减少71.84%。内资企（事）业中，国有地质勘查企事业单位773个，比上年减少4.45%；私营企业269个，比上年增加69.18%；国内其他企业1357个，比上年增加34.22%。
勘查项目的投资情况：全国正在进行野外施工勘查项目8210个，勘查投资为278832.75万元，比上年增加40.82%。其中中央财政资金49545.06万元，比上年增加7.12%；地方财政资金40450.84万元，比上年增加5.92%；内资企（事）业单位投资132553.62万元，比上年增加52.20%；港澳台商企业投资127.87万元，比上年减少86.47%；外商企业投资6161.71万元，比上年增加98.58%；个人投资23280.80万元，比上年增加142.29%；其他机构投资26712.86万元，比上年增加108.48%。
二、地勘投入存在的主要问题分析
尽管地质勘查投入总量和政府财政投资地质勘查总量呈不断增加的趋势，但远远满足不了新时期地质勘查的需求。公益性地质工作投入不足；由于商业性矿产勘查市场不完善，投资环境差，多元化资金投入固体矿产勘查的规模没有达到应有水平。因此，迫切需要深化改革，增加地质工作有效投入，扩大地质工作规模，适应经济社会发展的需要。具体问题表现如下。
1.地质勘查有效投入总体偏少，不能满足经济社会发展对地勘工作的需要
当前，资源问题已成为制约经济社会发展的瓶颈。我国矿产资源潜力较大，由于地质勘查有效投入不足，矿产勘查工作程度总体还比较低。油气、煤炭资源探明率不足20%，我国西部地区和管辖海域还有一批勘探新区，东部老油气区深部还是勘探新领域。尤其是深水领域，国际上油气勘探已经深入到2000米水深以下，但我国还基本局限于200米以上浅海域。固体矿产勘探程度较低，矿产勘探空白区占到全国陆地面积的72%，固体矿产勘查仅对8万多处物化探异常中的1/3进行了查证，对20多万矿点、矿化点中的1/10进行了勘查评价。尤其是西部地区和大兴安岭地区，矿产勘探程度较低，绝大部分还是勘探空白区，还有大批物化探异常尚未查证。东部地区工作程度相对较高，但一般仅局限于地下500米以上，深部仍有巨大的找矿空间。矿产勘查工作程度低反映了两个不适应：一是在经济全球化条件下，地质工作在摸清资源家底，为国家进行与资源相关的重大战略决策提供可靠依据方面不适应；二是在探明国内资源，缓解资源瓶颈方面不适应。
2.基础性、公益性地质调查和战略性矿产勘查投入不足
国家公益性地质工作投入与新形势相比明显不足，导致公益性地质工作规模不适应新形势要求，作用远没有到位。
我国基础地质调查数量、质量都不能满足经济社会发展的要求。我国基础地质调查大多是20世纪70～80年代完成的，资料总体上比较陈旧，部分地区中小比例尺基础地质调查还存在空白，大比例尺基础地质调查薄弱，1:5万区域地质调查仅完成国土面积的20%，基础地质数据亟待更新。我国地质工作比较注重单一性的专业发展，缺乏跨学科的集聚和综合，降低了地质工作对资源、环境问题的综合解决能力。未能形成像美国的“地球探测计划”、澳大利亚的“国家四维地球动力学探测计划”及“玻璃地球”计划、加拿大的“岩石圈探测计划”等那样的大项目。我国区域基础地质工作基本都部署在岩石出露地区，对第四纪基础地质、地壳深部地质工作不重视。
海洋地质调查薄弱。我国300万平方公里海域的区域地质调查基本空白，总体水平落后发达国家30年以上，与周边争议国家相比也有明显差距。对争议海区缺乏翔实的地质资料数据，对资源赋存状况缺乏整体了解。
目前，国家对地下水资源的开发利用和管理总体上仍以20年前的资料为依据，对地下水开发的监督管理缺乏完整系统的动态资料。近几十年来，我国环境地质调查严重滞后，调查精度较低，造成地质环境保护与改善缺乏科学规划和管理，不能满足生态环境建设、城市（镇）化和现代农业的规划布局需求。我国至今尚没有开展系统的地下水污染调查，对北方的荒漠化和南方的石漠化缺乏系统的调查和防治对策研究。
由于找矿难度加大，勘查前期投入不足，矿产勘查的工作程度不高等多种原因，导致矿产勘查后备基地短缺，增大了勘查风险，造成公益性地质工作与商业性矿产勘查脱节，商业性矿产勘查投资观望，进而造成开发基地短缺。
3.商业性矿产勘查市场的完善尚需要一个较长过程
1999年地勘队伍属地化后，国家资金大量退出矿产勘查领域，但市场资本没有大规模进入（主要是非油气矿产勘查），地质工作投资规模不适应新形势的需要。由于我国矿业权市场还不完善，风险勘查资本市场还没有形成，在很大程度上影响外商、个人和企业等社会资金投入矿产勘查。我国国有矿山企业没有形成资源再生产补偿机制，导致矿山企业缺乏资源补充能力。大量民营资本、国外资本对矿产勘查市场深感兴趣，但由于勘查投资环境差、资源质量差、担心利益得不到保障而不投入矿产勘查。因此，矿产勘查资本远没达到应有水平。尤其是非油气矿产勘查的投入呈相对减弱趋势，前期地质工作投入不足。考虑到我国老矿外围、深部、西部空白区等尚有很大找矿潜力，因此，目前非油气矿产勘查规模总体偏小，还有很大投资空间。矿业投资中开采、加工等下游产业过热，但矿产勘查尤其是固体矿产勘查等上游产业投资热情不高。
4.缺乏全国的统一规划，存在分散管理现象
目前，中央财政拨款开展的地质工作的管理是多头管理，缺乏统一部署，存在重复立项的现象。由于地质工作主要场所在野外，分散管理不但增加了管理成本，而且在质量管理和成果管理方面也很不规范，使国家财政投入矿产勘查难以达到预期效果。
5.原有地勘队伍规模过大，使得投入效益低下
我国庞大的地勘队伍是在高度集中的计划经济体制下形成和发展起来的。当前，地勘单位虽然大部分已实行了属地化管理，但是原有地勘队伍的庞大规模没有实质性改变，导致政府财政拨款地质勘探费实际投入地质勘查工作的比例有限，投入效益低下。2003年，我国政府财政拨款地质勘探费总量约111亿元，而其实际投入地质工作的费用占政府财政拨款地质勘探费总量比例为22%（含国土资源大调查），财政拨款地质勘探费主要承担了事业单位人员支出及扶持地勘单位企业化等改革成本和社会保障功能。
三、结论和建议
综上所述，尽管目前我国正处于对矿产资源的旺盛需求期，但公益性地质工作规模不足，地位和作用没有发挥；商业性矿产勘查不活跃，矿产勘查资本远没达到应有水平。国家对矿产资源的需求缺乏商业性勘查活动的保障。因此，迫切需要深化改革，健全体制，完善机制，加快发展，扩大地质工作规模和服务领域，以适应新形势的需要。建议建立公益性地质工作以政府投入为主、商业性地质勘查以社会资金投入为主的多元投资机制。中央和省级人民政府要按照部门预算管理要求，将公益性地质调查队伍经常性支出等有关经费列入本级财政支出的重点内容，确保足额及时到位，并建立合理增长机制。中央财政要加大重大地质专项资金投入力度，确保地质重大行动计划的顺利实施。省级财政也要根据本地区的情况，增加对公益性地质工作的投入。
政府应通过进一步完善矿业权市场，积极发展矿业资本市场，改善地质勘查市场环境，加强宏观调控和政策支持，依法保障矿产勘查投资者的合法权益等措施，引导和促进各类社会资本投资商业性矿产勘查，实现地质勘查投资多元化。
作者简介
[1]姚华军，中国地质调查局发展研究中心副主任，研究员。
[2]王文，中国地质调查局发展研究中心研究室主任，研究员。
[3]张润丽，中国地质调查局发展研究中心，实习研究员。
② 地质勘查投入分析
一、矿产勘查投入总体情况
1.近些年来,我国矿产勘查投入呈快速增长趋势
自20世纪90年代以来,我国实际投入矿产勘查总费用总体呈增长趋势。尤其是近几年来,由于受经济快速增长对能源、原材料需求的增长拉动影响,全国矿产勘查投资连续多年保持两位数增长速度。2006年全国石油天然气矿产资源勘查累计投入资金413亿元,2007年增加到503亿元。2006年,全国固体矿产资源勘查投入124.86亿元(不含石油、天然气、煤层气、铀矿勘查投入,以下同);2007年为160多亿元,再创近几年来我国固体矿产资源勘查投入新高。
2000~2006年,我国固体矿产资源勘查投入保持了快速增长,年均环比增长速度约为26%(表4-1、图4-1)。2007年全国固体矿产勘查总投入较2006年增长32%。
表4-1 固体矿产勘查投入增长速度及比例变化表
注:根据国土资源综合统计年报、地质成果通报等数据测算
图4-1 2006年我国固体矿产资源勘查投入结构图
2.商业性勘查投入占总投入比例越来越大,财政地勘投入占总投入比例逐年减少,投资结构日趋多元化
2006年,全国固体矿产资源勘查投入124.86亿元中,其中中央财政占总量的11%;地方财政投入36.67亿元,占总量的29%;二者合计占40%,社会资金投入74.93亿元,占总量的60%。其中煤炭投入资金65.46亿元(社会资金投入44.87亿元),占全国矿产勘查投入的一半,完成钻探588.60万米;危机矿山找矿投入资金3.05亿元,其中中央财政投入1.43亿元、地方财政及企业配套资金1.62亿元。
以2000年为基期,2000~2007年固体矿产勘查投入年均增长速度大约为26%;财政资金占固体矿产勘查总投入的比例不断下降,由2000年的67%降到2006年的40%,其中:中央财政占固体矿产勘查总投入的比例由2000年的59%下降到2006年的11%,而地方财政占固体矿产勘查总投入的比例由2000年的11%增加到2006年的29%。2007年财政资金投入固体矿产勘查比例较2006年略有增加。
目前,中央、地方、多种经济成分企业并存格局已经形成。已有100多家外资公司到中国投资矿产勘查。
二、中央财政投入地质专项情况
1.中央财政投入地质专项总体情况
中央财政资金出资地质专项主要包括:国土资源大调查专项、海洋专项、地质环境与灾害专项、危机矿山找矿专项、大陆科学钻探专项、“两权”经费专项、矿产资源补偿费专项等,1999~2006年共计投入144.55亿元。从各专项占总投入的比例变化情况看,除国土资源大调查所占比例呈下降趋势外,其他专项总体上呈增长趋势。“两权”经费增幅比较大,从2001年占当年专项总投入的3.99%,增加到2006年的32.30%;国土资源大调查从1999年占当年专项总投入的68.77%,下降到2006年的25.44%。
2.地质调查投入情况
1999~2007年,国土资源地质大调查投入逐年增长,9年合计投入72.00亿元。其中:基础地质调查计划占29.97%,矿产资源调查评价工程占48.44%,地质灾害预警工程占9.87%,数字国土工程占4.41%,资源调查与利用技术发展工程占7.30%。
从各专业领域投入的变化趋势看:基础调查计划和地质灾害预警工程的投入呈较快的增长趋势,数字国土工程和资源调查与利用技术发展工程的投入呈平稳的增长趋势。矿产资源调查评价工程的投入从2002~2004年连续下降,2005~2007年有所增加。
从四大区地质调查资金投入分布看,1999~2006年西部、中部、东部和东北各占43.51%、11.05%、40.14%和5.30%,西部地区投入比例最大(见图4-2)。其中:基础调查计划和矿产资源调查评价工程投入西部地区的比例较大,地质灾害预警工程、数字国土工程和资源调查与利用技术发展工程等投入东部地区的比例较大。
图4-2 1999~2006年全国四大区地质调查投入经费结构图
三、地质勘查投入趋势预测
随着《国务院关于加强地质工作的决定》的贯彻落实,地质工作进入了大发展的新阶段。公益性地质工作投入将稳步增长。在保持为矿产勘查服务的基础性地质工作投入增长的同时,为环境、工程等多领域服务的地质工作投入也呈不断增长趋势。从地质调查各专业领域的投入变化趋势分析,并结合实际预测,能源和非能源重要矿产资源的远景调查和潜力评价、海洋地质调查、境外矿产前期调查等投入都将会较大幅度增长。
1999年地勘队伍属地化后,国家资金大量退出了矿产勘查领域,但市场资本没有大规模进入(主要是非油气矿产勘查)。具体表现为由于我国风险勘查资本市场还没有形成,在很大程度上影响外商、个人和企业等社会资金投入矿产勘查。我国国有矿山企业没有形成资源再生产补偿机制,导致矿山企业缺乏资源补充能力;大量民营资本、国外资本对矿产勘查市场深感兴趣,但由于勘查投资环境差,资源质量差,担心利益得不到保障影响了对矿产勘查的投入力度。因此,矿产勘查投入远没达到应有水平。
我国实现找矿突破潜力仍然很大,矿产勘查投资空间广阔。我国成矿地质条件较好,但目前勘查工作程度总体较低。根据重点矿种的资源潜力分析结果,总体资源探明程度约为1/3,能源和其他重要矿产资源都有较大的资源潜力。重要固体矿产资源总体勘查程度不高。铁、铜、铝、铅、锌、锰、镍、钨、锡、金等查明程度为16%~59%,平均为35%,约有2/3的资源待查明。我国矿产资源勘查工作程度分布极不均匀,造成查明的矿产资源分布也存在差异。西部地区地域辽阔,占陆地国土面积的2/3以上,查明的大中型矿床数仅占全国的14%,大多属于矿产勘查程度较低或空白区。东中部地区勘查深度大都在地下500米以上,西部地区还存在大片的勘查空白区。矿产资源潜力分析表明:中东部大中型矿山仍有找矿潜力。有专家预测:如果评价深度延伸到2000米,可使资源量翻一番。这表明,我国资源开发的潜力较大。只要加大勘查力度,发现新矿藏的前景十分广阔。
综上所述,我国矿产勘查投入还没有达到应有水平,加之全球矿产品供给短缺,价格上涨趋势明显,这将导致今后一段时期,我国国内矿产勘查投入仍将保持较高增长趋势。
③ 开分公司需要多少费用
分公司注册费用(仅参考)
1、政府费用：1500元人民币左右。
2、代理费用：普票2000元人民币，一般纳税人3000元人民币(独立核算分公司可以注册在开发区,享受开发区的税收优惠政策)。
很多人会问分公司注册资金最低需要多少。依据中国公司法律规定，分公司不具备独立法人主体资格，是没有注册资金的。
从法律意义上，分公司只是总公司设立的分支机构，不是独立法人，分公司的一切债权债务是由总公司承担的。
维护分公司日常运营的资金是由总公司直接划拨到分公司的银行帐户上。独立核算的分公司，可以在分公司注册所在地交纳税收，可以招聘员工并给员工上社保。
注册分公司流程介绍
内资分公司设立流程及详情
分公司注册流程：
名称预先核准→办理营业执照→刻制印章→办理组织代码证→税务登记证→银行开户
注册分公司流程第一步名称预先核准
一、分公司名称预先登记
办理事项：企业名称预先登记
办事机构：区工商分局
办理地点：投资服务大厅工商分局窗口
办理时限：两个小时后领取
办理程序：持股东(投资人)资格证明领取《名称(变更)预先核准申请书》、《投资人授权委托意见》→填表(按公司命名要求一次可以最多起9个名称备查)→ 交表→ 领取《企业名称预先核准通知书》
收费标准：无收费
提供材料：
⑴《名称预先核准申请书》、《投资人授权委托意见》;
⑵特殊行业需要的其他文件(详细内容参看工商局一次性告知单)。
注册公司流程第二步办理营业执照
注册分公司各部门所需材料：
二、注册分公司所需资料：(工商所注册分公司需资料)
1、名称表
2、申请书(工商的一套表格)
3、总公司章程复印件
4、总公司营业执照副本复印件
5、分公司营业场所使用证明租赁合同、产权证复印件
6、总公司出具的分公司负责人的任职文件及身份证明复印件
以上复印件需带原件核对(具体见工商规定)，复印件需盖公章
办理时间：10个工作日(本地分公司5个工作日)
注册分公司流程第三步分公司印章备案及刻制
三、分公司印章备案及刻制
办理事项：备案及刻制印章
办事机构：区公安分局及其指定的刻字社
办理地点：投资服务大厅公安分局窗口备案，区公安分局指定的刻字社刻章
办理时限：备案立等可取;刻章价格不定(属于企业行为，由刻字社自行定价)
办理程序：携带营业执照副本到公安分局窗口备案→公安分局在营业执照副本上印核准章→在指定的刻字社刻制公章、财务章、合同章、人名章等印鉴
收费标准：公安分局备案免费，刻章费：(此为行业规范价格，仅供参考)共计365元(其中财务章180、公章70元/枚、合同章70元/枚、人名章45元/枚)
提供材料：
⑴营业执照副本原件及复印件;
⑵分公司负责人身份证原件及复印件;
⑶经办人身份证原件及复印件;
⑷全民、集体企业、企业的分支机构，出示上级主管部门的介绍信;有限公司参股股东中，包括法人股的应持其中一家法人单位介绍信。
组织机构代码办理：
分公司营业执照复印件带原件核对，分公司负责人身份复印件，代理人身份复印件，还要填一分申请表格
办理时间：1个工作日
注册分公司流程第四步办理企业法人代码登记
四、企业法人代码登记
办理事项：企业法人代码登记
办事机构：区质量技术监督局
办理地点：投资服务大厅质量技术监督局窗口
办理时限：受理后3个工作日
办理程序：领表→填表→提交单位公章等资料→交费→(办理时限过后)领取组织机构代码证书
收费标准：30元/套
提供材料：
⑴营业执照副本原件及复印件;
⑵单位公章;
⑶分公司负责人身份证原件及复印件(非法人单位提交负责人身份证原件及复印件);
⑷集体、全民所有制单位和非法人单位提交上级主管部门代码证书复印件;
⑸单位邮编、电话、正式职工人数。
注册分公司流程第五步办理税务登记
五、分公司税务登记证办理所需材料：
1、分公司营业执照复印件
2、分公司组织机构代码复印件
3、总机构税务登记证复印件
4、负责人及财务负责人有效身份证件复印件
5、产权证复印件及租赁合同原件
(注：以上资料一式两份)
6、加盖申请单位公章的税务登记表
以上复印件需带原件核对，复印件需盖公章
办理时间：5个工作日
注册分公司流程第六步办理开设银行账号
六、分公司开设银行账号
办理事项：在银行开户
办事机构：面向企业的银行分支机构
办理地点：就近银行
办理时限：材料齐全立等可取
收费标准：各银行规定不一样
提供材料：请根据各入资银行的具体要求为准，以下内容仅供参考。
⑴企业营业执照正、副本原件及复印件;
⑵组织机构代码证书正、副本原件及复印件;
⑶国税、地税税务登记证正、副本原件及复印件;
⑷分公司负责人身份证原件及复印件;
⑸公章、财务章、法人代表名章。
注册分公司流程第七步办理统计登记
七、注册分公司统计登记
办理事项：办理统计登记(领取营业执照之日起30日内办理)
办事机构：区统计局
办理地点：投资服务大厅统计局窗口
办理时限：立等可取
办理程序：领取《法人单位基本情况表》→填表，并提交下述材料→发放统计登记证
收费标准：无收费
提供材料：
⑴《法人单位基本情况表》加盖公章一式一份;
⑵营业执照副本原件及复印件;
⑶组织机构代码证书正、副本原件及复印件，IC卡。
注册分公司流程第八步办理社会保险登记
八、注册分公司分公司社会保险登记
办理事项：社会保险登记
办事机构：区劳动局社保中心
办理地点：区劳动局社保中心
办理时限：立等可取
收费标准：无收费
办事程序：
⑴营业执照副本原件及复印件;
⑵法人代码证书原件及复印件;
⑶缴费企业单位的公章、法人身份证原件及复印件;
⑷开户银行名称、账号、交换号及复印件，企业所属街道名称。
分公司跟子公司的差别是什么?
一、分公司跟子公司最主要的区别
《公司法》规定，公司可以设立分公司，分公司不具有企业法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有企业法人资格，依法独立承担民事责任。 子公司与分公司的区别具体为：
(1)子公司是独立的法人，拥有自己独立的名称、章程和组织机构，对外以自己的名义进行活动，在经营过程中发生的债权债务由自己独立承担。分公司则不具备企业法人资格，没有独立的名称，其名称应冠以隶属公司的名称，由隶属公司依法设立，只是公司的一个分支机构。
(2)母公司对子公司的控制必须符合一定的法律条件。母公司对子公司的控制一般不是采取直接控制，更多地是采用间接控制方式，即通过任免子公司董事会成员和投资决策来影响子公司的生产经营决策。而分公司则不同，其人事、业务、财产受隶属公司直接控制，在隶属公司的经营范围内从事经营活动。
(3)承担债务的责任方式不同。母公司作为子公司的最大股东，仅以其对子公司的出资额为限对子公司在经营活动中的债务承担责任;子公司作为独立的法人，以子公司自身的全部财产为限对其经营负债承担责任。分公司由于没有自己独立的财产，与隶属公司在经济上统一核算，因此其经营活动中的负债由隶属公司负责清偿，即由隶属公司以其全部资产为限对分公司在经营中的债务承担责任。
二、分公司与子公司区别：
1、分公司
分公司是与总公司或本公司相对应的一个概念。许多大型企业的业务分布于全国各地甚至许多国家，直接从事这些业务的是公司所设置的分支机构或附属机构，这些分支机构或附属机构就是所谓的分公司。而公司本身则称之为总公司或本公司。
分公司与总公司的关系虽然同子公司与母公司的关系有些类似。但分公司的法律地位与子公司完全不同，它没有独立的法律地位。
分公司是总公司下属的直接从事业务经营活动的分支机构或附属机构。虽然分公司有公司字样，但它不是真正意义上的公司。因为分公司不具有企业法人资格，不具有独立的法律地位，不独立承担民事责任。
2、子公司
子公司是与母公司相对应的法律概念。母公司是指拥有另一公司一定比例以上的股份或通过协议方式能够对另一公司实行实际控制的公司。子公司是指一定比例以上的股份被另一公司所拥有或通过协议方式受到另一公司实际控制的公司。子公司具有法人资格，可以独立承担民事责任，这是子公司与分公司的重要区别。
(1)子公司受母公司的实际控制
所谓实际控制是指母公司对子公司的一切重大事项拥有实际上的决定权，其中尤为重要的是能够决定子公司董事会的组成。在未经他人同意的情况下，母公司自己就可以通过行使权力而任命董事会的多名董事。某些信托机构虽然拥有公司的大量股份，但并不参与对公司事务的实际控制，因而不属于母公司。
(2)母公司与子公司之间的控制关系是基于股权的占有或控制协议
根据股东会多数表决原则，拥有股份越多，越能够取得对公司事务的决定权。因此，一个公司如果拥有了另一公司50%以上的股份，就必然能够对该公司实行控制。但实际上由于股份的分散，只要拥有一定比例以上的股份，就能够获股东会表决权的多数，即可取得控制的地位。除股份控制方式之外，通过订立某些特殊契约或协议而使某一公司处于另一公司的支配之下，也可以形成母公司、子公司的关系。
(3)母公司、子公司各为独立的法人
虽然子公司处于受母公司实际控制的地位，许多方面都要受到母公司的管理，有的甚至类似母公司的分支机构，但法律上，子公司仍是具有法人地位的独立公司企业，它有自己的公司名称和公司章程，并以自己的名义进行经营活动，其财产与母公司的财产彼此独立，各有自己的资产负债表。在财产责任上，子公司和母公司也各以自己所有财产为限承担各自的财产责任，互不连带。
通过持有其他公司一定比例以上的股份而对其实行控制的公司，又称控股公司。母公司与控股公司是可以通用的两个概念，子公司也可以通过控制其他公司一定比例以上的股份而成为控股公司，被控股的公司成为孙公司。母公司通过控制众多的子公司、孙公司而成为庞大的公司集团。母公司只要通过较少的资本就可以利用子公司的资本购买别的公司，组建起金字塔型的公司集团模式。
④ 全国地质勘查资金总体投入
全国地质勘查投入资金133.25亿元（图1，图2）。
图1 2006年全国地质勘查投入资金来源结构图（单位：亿元)
图2 2006年全国地质勘查资金投入方向结构图（单位：亿元)
⑤ 一个普通的地质勘查员工资多少做地质勘查有没有前途
现在也就6-7万年薪。从今往后该行业要下滑，没有前途。世间就业千百行，为何非做地质郎？
⑥ 两万元可以加盟开市政工程分公司吗
可以的呀。中釜建设是不需要任何的加盟费用的，但是会收取部分的管理费。主要还是看你需要什么样子的资质，加盟和开分公司是不需要任何的费用的。
⑦ 一个普通的地质勘查员工资多少做地质勘查有没有前途
有前途啊，最好能进国家单位，地质行业相对其他行业来说算待遇好的，职称不用考，到年龄就评，普通的一般来说都有个4、5万一年，如果你肯努力，混个小领导当当，就有灰色收入了，那个待遇就深不可测了
⑧ 地质勘查投入
1999～2009年我国地质勘查投入呈不断上升趋势，尤其是2005年以后呈现快速增长，投入屡创新高。2009年全国地质勘查投入302.99亿元，较2008年增长20%，再创历史新高。其中，矿产勘查投入261.06亿元，同比增长15%。
由表6－5可见，从投入结构看，财政资金比例不断减少，社会资金投入比例不断增大。财政资金占地质勘查总投资的比例从1999年为60%，降低到2008年的36%，为1999年以来的最低，2009年略有增加，达到41%。截至2009年底，在财政资金投入中，中央财政占地质勘查总投资的比例不断降低(1999年为50%，2009年降低到14%);地方财政资金占地质勘查总投资的比例不断增加(1999年为12%，2009年增加到27%)。
地质勘查总投入稳定增长，财政资金投入超过社会资金投入，地方财政投入保持较高水平，地质勘查资源市场化配置效果不明显。总体上看，在经济运行宏观调控以财政政策为主要手段的条件下，地质勘查总投入在财政支出中的份额会随着财政政策调控力度的改变而变化，这种变化存在1～2年的滞后期，在地勘行业改革未发生本质改变之前，在资源保障成为经济发展瓶颈的条件下，这个趋势应该会保持。
表6－5 1999～2009年地质勘查投资变化分析表单位:%
注:数据来源于国土资源综合统计年报(1999～2008)、全国地质勘查成果通报(2009年)。
地质勘查机械岩心钻探工作量与地质勘查投入保持了一致的稳步上升趋势，2000～2009年地质勘查机械岩心钻探工作量呈稳定上升趋势。若从1950年以来的长周期看，1999年以来呈急速增长，创历史最高水平，从变化趋势看还有较大增长潜力。